▲台灣經國號原型機。(圖/記者陶本和攝)繳牌照稅 信用卡

特約記者陳孟孟/台北報導

中國大陸今年國防開支成長7%左右,總額將首次突破一兆人民幣,外界認為增長速度驚人,但中方宣稱國防費近10年只占GDP的比重平均為1.32%,不僅低於世界主要國家,也遠低於2.4%的世界平均水準。由於大陸仍服膺經濟成長規律,就算加上「隱性軍費」,可能至多為2%,很值得台灣思索背後因素。

前總統馬英九競選政見承諾「國防預算不低於GDP3%」,不過任內期間連年跳票,現在執政的民進黨先前提出的「國防藍皮書」,也宣示「努力達成將國防預算恢復到GDP 3%的水準」,而且新增的國防預算「大部分將用於振興國內國防產業上,目標在提高武器裝備的自我研製能力。」顯然增加國防預算是「藍綠共識」,但實際能否達成,卻無人可作保證,原因出在政府的經費能否因應。

去年兩位美國重量級國會議員卡登(Benjamin L. Cardin, D-MD)與麥肯(John McCain, R-AZ),間接要求台灣的國防預算應達GDP的3%。從國際比較來看,世界前15大軍事強國(以國防經費為基準)的國防費平均值也只有GDP的2.4%,超過3%的國家只有美、俄以及中東的沙烏地。

勞動黨粉專「怎麼辦」先前曾刊出一篇文章指出,從政府財政赤字來看,目前政府的負債為GDP的34.7%,距離舉債上限的40.6%只差5.9%,倘若國防經費提高到GDP的3%,即,要從現今的1.87%提到3%,需再增加1.13%(若不排擠其他預算,就必需舉債支應),「一個很簡單的算術問題,不考慮別的因素,單是國防經費這一項,就會讓政府負債在5年後破表。」

文章表示,從政府稅收與支出的角度來看,台灣的稅收是全世界數一數二的少,國防費如果提高到GDP的3%,將是世界前幾名的高;台灣的GDP為100元時,只收13元的稅,卻要花3元在國防上,扣掉國防後只剩10元可以用;反觀世界主要國家,GDP若為100元,稅收約25元,國防費不到2元,「如以金額來看,我們距離舉債上限,只差9045億元(2015年7月資料),如果,國防預算增加到GDP的3%,即增加1900億,我們說五年後舉債會破表,一點也不誇張。」

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文章分析說,台灣的國防經費每年約100億美元,有人會說國防支出這麼高「那都是因為『中國』這個敵對國家」,如果假設中國大陸每年的國防經費只佔GDP的2%,經費卻高達1880億美元,以金額論是世界第二高,不過起比美國的6400億美元(GDP的3.8%)還差了一大截,而台灣與大陸的差距如此之大,「你真的想要和中國大陸拚國防嗎?中國大陸的目標是美國,不是台灣。」

▼一艘正在某地生產的核潛艇艇體被藍色的偽裝布遮著,可能正在安裝中國獨創的潛艇「導彈垂發裝置」。(圖/翻攝自大陸網站)



該文分析說,有人要說「我們不是跟中國大陸拚軍備,但要縮小或維持一定的比例,所以要先提高到GDP的3%,即提高到160億美元(2016年基準)。」但別忘了,中國大陸的年GDP成長率為7%,而台灣約只有2%。如果,台灣想維持1880億美元對160億的對比關係,台灣的國防經費除了每要依GDP的成長率成率之外,還需額外增加5%的成長;也就是說,台灣10年後需額外增加60%的國防經費,屆時財政必垮無疑。

剛上任的美國總統川普大舉擴軍,準備要強勢回到亞太,但中國大陸並未因此「軍費暴衝」,台灣如果「要努力達成將國防預算恢復到GDP 3%的水準」,極盡所能讓國軍擁有財政條件許可下最優良的武器裝備,讓國防產業在台灣這塊土地上生根成長,但又要同時保持經濟增長與擴增的社福支出,勢必考驗執政者的智慧。

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哪家銀行比較好▲▼川普前往維吉尼亞州,視察新建造的航空母艦「福特號(Gerald R. Ford)」。(圖/路透社)

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